10月16日，为切实加强突发事件应急预案管理，前进应急预案体系建设，省应急管理厅印发了《关于强化应急预案管理工作的通报》，拒绝全省各级应急管理部门更进一步增强应急预案管理，专责协商省内各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等力量，增强预案编成完备，提升预案质量水平，广泛开展宣传培训，强化演练和评估，有效地防治和增加突发事件危害，确保社会安全性平稳。　　应急预案体系是河南省应急管理五大体系建设的最重要内容之一。《河南省人民政府关于改革完备应急管理体系的通报》拒绝，2019年12月底前修改已完成省总体应急预案和安全性生产类、自然灾害类专项应急预案。

同时，各地、各有关部门要修改已完成本地、本行业总体和专项预案、部门预案；各基层企事业单位结合实际制订已完成本单位应急预案。创建覆盖面积各地、各行业、各单位的应急预案体系，并作好各级、各类涉及应急预案的交会工作。

目前，河南省总体应急预案已通过专家评审，正在审批当中。　　通报拒绝，各级应急管理部门要减缓编成修改工程进度。尽早积极开展总体预案编成修改工作，主动与上级应急管理部门以及专项预案、部门预案等预案编成联合部门交流接入，强化对同级、下级部门（单位）预案编成修改工作的指导，敦促涉及部门作好专项预案、部门预案编成修改工作，构建总体预案、专项预案、部门预案仅有覆盖面积，如期保质保量已完成预案编成修改任务。要强化应急预案日常管理，经常出现应急的组织指挥官体系或者职责再次发生调整、最重要构成人员变动、生产经营单位生产工艺和技术发生变化、构成新的根本性危险源、演练评估报告拒绝修改等情况的，及时改版修改和完备预案内容，保证预案的科学性和时效性。

　　通报特别强调，要提高预案编成修改水平。各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体在编成修改预案时，要深入开展调查研究，摸清风险隐患现状特点，掌控应急资源、应急能力，做底数确切。

要严格执行《国务院有关部门和单位制订和修改脑溢血公共事件应急预案框架指南》、《省（区、市）人民政府脑溢血公共事件总体应急预案框架指南》，《生产经营单位生产安全事故应急预案编成导则（GB/T29639-2013）》及有关规定。要做应急能力与风险隐患相匹配、救援队伍特长与事故灾害类型相匹配、号召层级与事故灾害分级相匹配，保证要素齐全、格式规范，内容扩充、契合实际，责任具体、拒绝明确，流程简练、便于操作者。　　通报拒绝，要及时积极开展宣传培训。各涉及部门和企事业单位要制订应急预案专项宣传培训计划，面向社会公众宣传应急预案科学知识、应急处理方法，作好本单位、本行业、本系统应急预案培训工作，要以涉及责任人、安全性管理人员及重点岗位操作者人员为宣传培训重点，增强从业人员风险意识，强化系统掌控事故防止和应急处理能力。

　　通报特别强调，要强化预案演练评估。各级政府、各有关部门和单位要把应急演练作为预案管理的一项经常性工作，融合自身职能及突发事件特点，按照规定时限、标准和拒绝，的组织积极开展桌面回溯、空战演练，强化多灾种、规模化牵头应急演练，提高的组织指挥官、协商号召、物资确保、技术承托能力和水平，为空战累积经验、作好打算。要及时第一时间演练评估，找到问题，查询短板，希望改良，完备提高。

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